北京市監察法學研究會首期《監察法》理解與適用及相關專題培訓班圓滿舉行

2025年3月28日-30日，北京市監察法學研究會首期《監察法》理解與適用及相關專題培訓班圓滿舉行，來自社會各界80余名學員報名參加此次培訓。本次活動由北京市監察法學研究會常務理事王朝勇主持。

▲培訓現場

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▲北京市監察法學研究會常務副會長、中國人民大學法學院副院長、教授、博士生導師王旭

王旭常務副會長兼秘書長代表學會和胡錦光會長做開班致辭。王旭教授指出，北京市監察法學會自成立以來，堅持以習近平法治思想和習近平總書記關于黨的自我革命重要思想為指導，在北京市法學會領導和學術界、實務界同仁大力支持下，開展了一系列具有廣泛影響力的學術活動，創造了若干具有品牌效應的學術成果。在科學研究，育人資政，社會服務，文化交流等方面都取得了豐碩成果。今天是首期以監察法理解和適用為主題的培訓活動開班，熱烈歡迎各位學員?！侗O察法》的修改是黨和國家監督體系完善的體現，這次修改明確了“尊重和保障人權”的重大原則，完善了相關監察措施和程序，夯實了問責機制，本期邀請到的學者都是對此有精深研究的代表學者。今年，學會還將舉行“紀檢監察理論大講堂”“紀檢監察全國青年訓練營”等一系列公益活動，不斷踐行學會服務國家、嘉惠學林的初心使命。王旭教授最后對第一課嘉賓江必新教授撥冗親授表示了由衷感謝和熱烈歡迎。

▲湖南大學特聘教授、博士生導師，第十三屆全國人大憲法與法律委員會副主任委員江必新

湖南大學特聘教授、博士生導師，第十三屆全國人大憲法與法律委員會副主任委員江必新圍繞“習近平法治思想中的法治監督理論”做首場授課。江必新教授的授課內容包含監督理論的主要特色與理論創新、中國特色監督體系與西方模式的比較分析、中國監督理論與實踐創新的時代意義和價值、升華監督理論和實踐的路徑思考等。

▲中國人民大學吳玉章高級講席教授，中國憲法學研究會副會長兼學術委員會主任、國家監察委員會第二屆特約監察員、北京市監察法學研究會會長胡錦光

29日上午，中國政法大學紀檢監察學院副院長，教授，博士生導師，最高人民檢察院掛職副廳長（2022），最高人民法院訪修學者（2017年），《證據科學》雜志編輯，中、法法學雙料博士施鵬鵬圍繞《監察法》的修改進行了講授。他針對當前反腐敗斗爭形勢，指出我國正面臨腐敗形式迭代與公眾認知偏差的雙重挑戰。對此，《監察法》修訂將廉政建設作為核心抓手，一方面通過技術賦能構建全國腐敗風險預警平臺，動態監測權力運行；另一方面創新激勵機制，探索“廉潔年金”“廉政住房”等正向引導措施。他強調，此次修法不僅是制度補丁的完善，更是對“自我革命”理念的法治化表達，未來需通過立法整合、文化重塑與國際經驗借鑒，推動反腐敗從“治標”向“標本兼治”躍升，為全球治理貢獻中國智慧。

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▲北京航空航天大學公共管理學院教授、博士生導師，曾受聘中央紀委國家監察部特邀監察員(2013—2018年)，兼任中國管理現代化研究會廉政分會理事長，北京市紀檢監察學會副會長任建明

29日下午，北京航空航天大學公共管理學院教授、博士生導師，曾受聘中央紀委國家監察部特邀監察員(2013—2018年)，兼任中國管理現代化研究會廉政分會理事長，北京市紀檢監察學會副會長任建明圍繞“紀檢監察有關法規中的重要議題”進行了講授。他強調，當前反腐敗法律存在結構性矛盾和忽視委托代理關系中的權力等異化現象，國內反腐敗調查依賴“留置”“談話函詢”等公開手段，易引發嫌疑人銷毀證據或串供。在未來完善方面，他提出三方面建議：一是推動專門反腐敗立法，整合預防、懲戒職能；二是推廣“利益沖突”概念，加強從青少年到公職人員的全鏈條廉潔教育；三是利用大數據追蹤醫保欺詐、科研經費套取等新型腐敗。

▲中國人民大學法學院副院長、教授、博士生導師，最高人民檢察院經濟犯罪檢察廳副廳長（掛職，2022-2023），最高人民檢察院檢察案件管理研究基地副主任，國家檢察官學院兼職教授，中國法學會律師法學研究會秘書長，中國刑事訴訟法學研究會常務理事程雷

30日上午，中國人民大學法學院副院長、教授、博士生導師，最高人民檢察院經濟犯罪檢察廳副廳長（掛職，2022-2023），最高人民檢察院檢察案件管理研究基地副主任，國家檢察官學院兼職教授，中國法學會律師法學研究會秘書長，中國刑事訴訟法學研究會常務理事程雷以“新《監察法》重點條文解析”為題，以監察體制改革背景為切入點，系統闡釋《監察法》修訂的核心要點。通過對比新舊條文，詳解新增的“管護”“責令候查”等梯次化措施及留置期限延至14個月的設計邏輯，強調此舉旨在破解“以押代偵”執法困局；同時結合案例指出，修法引入審理程序、明確人權保障條款及企業權益保護規定，是對“反腐效能與權利平衡”的法治化回應。他進一步呼吁，需通過后續立法填補監察程序與刑事訴訟“預審”銜接空白，并完善非法證據排除等外部監督機制，以推動中國特色監察制度邁向更高法治化水平。

▲中國人民大學法學院、紀檢監察學院雙聘教授，博士生導師，兼任北京市監察法學研究會副會長、中國廉政法制研究會副會長、中國刑事訴訟法學研究會常務理事、中國人民大學訴訟案例研究中心主任、中國人民大學律師業務研究所執行所長、曾掛任最高人民檢察院第五檢察廳副廳長李奮飛

30日下午，中國人民大學法學院、紀檢監察學院雙聘教授，博士生導師，兼任北京市監察法學研究會副會長、中國廉政法制研究會副會長、中國刑事訴訟法學研究會常務理事、中國人民大學訴訟案例研究中心主任、中國人民大學律師業務研究所執行所長、曾掛任最高人民檢察院第五檢察廳副廳長李奮飛以“監檢銜接中的疑難爭議問題”為主題，剖析了當前法律監督與檢察權運行銜接中的核心挑戰。講座從監檢銜接的基本理念切入，圍繞程序銜接、強制措施銜接、證據銜接及涉案財物處置銜接四大實務維度展開深度探討。他結合典型案例與制度規范，闡釋了程序轉化中存在的管轄爭議、強制措施適用標準的協調難點，以及證據轉化規則與涉案財物處置的銜接盲區，強調通過完善協同機制和細化操作指引實現法律監督的精準化與效能化。

學員代表周博生在總結中梳理了三日培訓的核心收獲與未來工作方向。他首先回顧了培訓課程的重點內容并指出，此次培訓不僅搭建起全國檢察工作者交流協作的紐帶，更在首期《監察法》理解與適用及相關專題培訓班的旗幟下凝聚了協同發展的共識。針對青年法律人的成長路徑，他提出“努力、拼搏、創新”箴言，通過剖析治安案件中檢察機關突破傳統思維、創新認定正當防衛的典型案例，闡釋法律實踐中打破慣性邏輯、融合法理情的重要性。最后，他呼吁法律工作者以專業精進回應時代需求，在法治實踐中實現個人價值與社會價值的統一。

學員代表凌波從實務視角提煉出四點核心收獲：其一，系統深化了對監察法立法邏輯與反腐制度必要性的理解，強調監察法對廉政建設的結構性支撐作用；其二，結合課程內容指出當前制度設計的深層考量，消解了執業中的理論疑慮；其三，聚焦刑事案件辯護技巧，對提升律師專業效能具有直接指導價值；其四，提出通過強化非法證據排除規則的剛性適用，為審判機關提供更清晰的裁量依據。此外，他以“學以致用、破局攻堅”總結本次培訓，呼吁律師群體以專業深耕回應監察體制改革中的實務挑戰，推動法律職業共同體在法治進程中發揮更大效能。

學員代表李可在結業儀式上，作為學員代表總結了本次培訓的學術價值與實踐啟示。她指出，本次培訓構建起了“理論-實務-國際”三維知識框架，既強化了學員對監察權運行機理的體系化認知，也打通了法律文本與實務操作的銜接路徑。她表示，作為青年律師，此次培訓不僅消解了此前對監察法艱深晦澀的畏難心理，更堅定了以專業能力投身監察法治化進程的決心，并呼吁同行以此次學習為起點，在深化監察法研究中實現“從理論吸納到實務反哺”的進階突破，為法治中國建設注入青年力量。

學員代表劉高原在結業分享中系統闡述了監察法對法律職業共同體的深遠影響。她指出，監察法作為反腐敗斗爭的法治基石，其核心在于構建以人民為中心的公權力監督框架，通過將“所有行使公權力的公職人員”納入監督范疇，使律師在代理職務犯罪、經濟犯罪案件時，精準把握監察調查與司法程序的雙向銜接規則。她表示，監察法的實施重構了律師在法治反腐中的角色定位——從制度運行的旁觀者轉變為參與者與推動者，并呼吁同行以此次培訓為起點，將監察法理論內化為實務工具，在規范權力運行、保障程序正義中彰顯法律職業的專業價值，為法治反腐體系注入更具活力的實踐動能。

▲中國人民大學法學院、紀檢監察學院雙聘教授，博士生導師，兼任北京市監察法學研究會副會長、中國廉政法制研究會副會長、中國刑事訴訟法學研究會常務理事、中國人民大學訴訟案例研究中心主任、中國人民大學律師業務研究所執行所長、曾掛任最高人民檢察院第五檢察廳副廳長李奮飛

中國人民大學法學院、紀檢監察學院雙聘教授，博士生導師，兼任北京市監察法學研究會副會長、中國廉政法制研究會副會長、中國刑事訴訟法學研究會常務理事、中國人民大學訴訟案例研究中心主任、中國人民大學律師業務研究所執行所長、曾掛任最高人民檢察院第五檢察廳副廳長李奮飛進行閉幕總結致辭。他重點強調了“交流賦能與實務突破”的核心觀念，深入闡釋了法律職業共同體深化協作對法治進程的推動作用。他指出，此次培訓不僅通過專家授課構建了監察法理論框架，更以“同行切磋”的沉浸式交流模式，激活了實務與學界的雙向滋養。他呼吁法律人打破書本與實務之間的壁壘，通過常態化交流實現認知迭代，在辯護策略優化、監察程序規范化等領域探索協同路徑，最終以職業共同體的“認知共振”賦能法治監督體系的高效運行。

北京市監察法學研究會首期《監察法》理解與適用及相關專題培訓班在熱烈的氛圍中落下帷幕。本次培訓既是落實全面依法治國戰略的關鍵舉措，也是應對監察體制改革新挑戰的實務響應，為法律人破解實務中證據審查、程序轉化等難題提供了方法論支撐。希望以此次培訓為起點，助力培養兼具專業素養與法治信仰的監察法學人才，為監察法治化與全面依法治國注入可持續的行業力量！