中央民族大學法學院企業家權益保護研究中心成立暨教學實踐基地揭牌儀式在京師律所總部舉行

企業作為市場經濟的主體，對全國經濟的平穩運行具有重大意義。為貫徹落實黨的二十大提出的“促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”“依法保護民營企業產權和企業家權益”，2023年2月19日下午，中央民族大學法學院與京師律所成立企業家權益保護研究中心并舉辦教學實踐基地揭牌儀式，依法保護企業家權益、助力經濟社會有序發展，同時推進了京師律所與高校的密切合作，提升京師律所專業影響力，為建設更高質量的律師隊伍打下堅實基礎。

19日下午14:00，中央民族大學法學院企業家權益保護研究中心成立儀式于京師律所三層多功能廳正式舉行，中央民族大學法學院張步峰教授介紹合作項目情況并宣讀關于成立企業家權益保護研究中心的決議。

北京市京師律師事務所權益合伙人王殿學作為項目發起人代表從合作主體、合作項目、項目具體內容三方面闡述了項目合作情況。他表示，中央民族大學是黨中央重點關注和建設的知名院校，其法學院在刑事研究方面具有極高水平，而京師律所也發展成為一支規模龐大、覆蓋專業領域全面的律師隊伍。企業家權益保護研究中心是京師律所及中央民族大學貫徹落實黨的二十大提出的“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”而推進的項目，京師律師將通過開設法律實務課程、與民大法學生合作發表著述、推出“企業家權益年度報告”等方式，進行全面的法律研究，讓更多企業家感受到公平正義的法治力量。

中央民族大學法學院院長韓軼指出，企業家權益保護研究中心是民大法學院與京師律所全面合作的重要項目成果。近年來，大批企業家在推動經濟建設、改善民生質量等方面作出了重大貢獻，保護企業家權益也逐漸成為社會主義市場經濟健康發展的必然要求。黨的二十大報告提出要“依法保護民營企業產權和企業家權益”，而實現企業家權益保護最有效的方式則是依托法治，踐行法治，優化營商環境，助力企業健康有序發展。他表示，京師律所在商事辯護、風險防控、企業合規管理等方面頗有建樹，積累了豐富的實務經驗，中央民族大學也較早致力于企業家法律服務相關研究，合作雙方優勢互補，實踐賦能，以企業研究中心為基點開展戰略研究工作，彰顯出相應的社會責任與法治擔當。

京師律所黨委副書記、執行副主任鄭小寧對中央民族大學法學院各位領導代表的信任與肯定表達了感謝，并對京師律所刑辯律師提出幾點期許：在企業家保護服務工作中，京師律所刑辯律師應對刑事業務展開深入研判，尤其對企業家常見的類罪分析、刑事風險防范、高頻率罪名等重要內容進行剖析探討，為企業發展營造良好的法治環境；在專業服務之余，律師要落實黨建工作，增強人才培養力度，深化課題研究，實現全方位、多角度、深層次合作。

受聘研究員代表毛偉律師重點闡述了民營企業中可能出現的法律問題。他指出，民營企業在規模數量、稅費繳納、對外投資、成人就業等方面都在社會中占有很大比重，產生的法律問題和發展阻力也相對更多，這些問題大多源于對民營企業保障不到位：一是對企業和企業家財產保障不到位，二是對企業家人身安全保障不到位。對此毛偉律師表示，政策需從細節處落實，企業家權益保護研究中心的成立能夠鼓勵律師投身前瞻性研究，鉆研企業家法律保護實務，真真切切保障民營企業向好發展。

受聘研究員代表陳琦律師就民營企業的保護發表看法。他指出，自改革開放以來，社會對民營經濟及民營企業家的認知和規范是不斷變化的。在此過程中，企業家作為一個群體性概念，在市場經濟中的作用逐漸得到肯定，但也出現了諸多以偏概全的負面言論，這就要求對企業家權益進行法律層面的保護。陳琦律師表示，中央民族大學企業家權益保護中心班組力量強大，希望能夠精誠合作，一起為企業家權益保護做出更大成績。

會上，中央民族大學法學院院長韓軼、京師律所權益合伙人劉志民作為雙方代表簽署了企業家權益保護中心合作項目協議，由中央民族大學法學院領導為京師律所受聘人員頒發聘書，標志中央民族大學法學院與京師律所正式建立項目合作關系。

▲中央民大法學院院長韓軼與京師律所權益合伙人劉志民共同簽署合作協議

▲頒發聘書

隨后，由中央民族大學法學院代表韓軼、王帥、張步峰、田剛，企業家保護研究中心受聘人員代表鄭小寧、王殿學、劉志民、毛偉、陳琦共同為企業家權益保護研究中心和教學實踐基地揭牌。

▲揭牌儀式

與會人員圍繞教學實踐基地進行了交流，就高校的法治人才培養交換了意見。中央民族大學法學院副院長王帥介紹了法學院目前的教育機制。他指出，學校對于法律本科生的培養有兩個特色方向：涉外法治與民族基地班。涉外法治設有知識產權保護等多個方向，民族基地班在全國均有設立，致力于培養雙語法治人才，受到社會各界共同關注與支持。他表示，希望未來與京師律所的合作能夠增強律師與在校學生的日常交流，培養更多高質量法治人才。

京師律所執業紀律委員會主任蔡春雷從4方面發表觀點。首先他表示，合作是高質量發展的基石。2023年是京師律所高質量發展的第一年，與中央民族大學的合作為京師律所的人才培養及專業研究打下了堅實基礎；第二，人才是緊密合作的靈魂，高校是輸出人才的重要基地，律師事務所是實踐性的社會機構，雙方緊密結合，方能最大力度發揮人才培養的作用。第三，交流是創造法律成果的路徑，他表示希望雙方能夠充分溝通交流，實現更多法律成果的輸出。最后他指出，方向是教學實踐基地的“燈塔”，在今后與民大的合作中，京師律所將緊握發展方向，以“正念、正言、正行”貫徹落實人才培養理念。

企業家權益保護研究中心研究員代表白飛云律師闡述了對企業家保護的現狀及建議。首先，她對現有的企業保護機制進行介紹，表明此次企業家權益保護研究中心的成立是與黨中央保持高度一致的，具有堅實的政治保障；其次，她著眼于企業經營管理風險，尤其針對刑事法律風險，表示成立企業家權益保護研究中心具有極大優勢；第三，她指出企業家權益保護研究中心應從當下企業的需求出發，借助中央民族大學高水平的隊伍、高素質的人才資源，結合京師律所豐富的案件經驗，形成合力取得企業家保護的良好成績。

企業家權益保護研究中心研究員代表劉立慧律師表示，企業家保護的對象主要為民營企業家，政府也逐漸加大對民營企業的扶持力度。在公有制、非公有制企業齊頭并進發展的當下，如何保障民營企業獲得與國有企業同等的法律保護成為一個具有挑戰性的論題。劉立慧律師結合掃黑除惡專項行動和企業合規改革相關案例，闡述了對民營企業家保護的相關法律規定，解讀了不同情形下涉案企業的處理方法，為企業家保護提供了理論依據及案例支撐。

中央民族大學法學院學生代表呂亞中表示，京師律所大力發展公益，致力法治建設，與中央民族大學法學院崇德尚法，明理篤行的理念相符合，此次合作也為廣大學子提供了交流發展的平臺。作為當代法律學子需要用行動踐行事業，打破墨守成規的思維，培養敏銳的目光，在實干中發揚奮斗精神，不負社會培養的期望與信任。

會議開展了“中國企業家風險防范與切實保護的探索”主題論壇，與會人員各抒己見，根據企業家保護的相關法律發表見解。本環節由京師律所刑委會副秘書長、網絡犯罪研究中心主任陶寬主持。

中央民族大學法學院院長、企業家權益保護研究中心主任韓軼強調了企業風險防范的重要性，提出了幫助企業實現“利益最大化、風險最小化的良性互動”的命題，并表示控制風險與收獲利益具有同等價值。此外他指出，高校及律所對刑事法律人才的培養可逐漸向復合型過渡，培養具備“刑、民、行”專業融合的律師，擴大法律服務的專業度、覆蓋面。

企業家權益保護研究中心執行主任、京師律所權益合伙人劉志民律師指出了企業可能面臨的多種風險，以不同案例列舉了企業的各種潛在危機。劉志民律師提倡，在法律范圍內可從公司治理、合規建設、訴訟領域對企業家進行保護，而在法律規定的范圍之外，也要動員全社會從心理、環境、文化等方面對企業家進行激勵，鼓勵企業積極承擔社會責任。

企業家權益保護研究中心秘書長田剛副教授對各類企業家常見的潛在風險進行分析。他表示，隨著社會信息化、科技化的發展，科技元素會逐漸滲透進企業經營，以此衍生的專業風險也需要給予關注和切實保護。其次，通過分析國有企業和民營企業在刑事責任方面的區分，他提出了“平等保護二者合法權益的需求”，具有現實意義。

企業家權益保護研究中心研究員王朝勇律師對刑事律師的必備素養進行探討，并提出企業家權益保護中心建設的5個奮斗目標：切實提升企業風險防控能力、提高企業綜合實力、提升企業創收能力、提高企業職工生活水平、提高企業當地社會治理水平。

企業家權益保護研究中心秘書長王帥副院長以企業涉稅風險為切入點進行闡述，并提出以接受行政處罰減輕刑事責任的觀點。他從行政合規、刑事合規關系的維度分析了歸責情形，并表示罪名的成立與處罰不是目的，目的是起到警示作用，促進企業有序發展。

企業家權益保護研究中心研究員汪祖偉律師回顧了自身的工作經歷，對工作中出現的問題進行分析，并簡要介紹了中央民族大學的教學環境和現有資源，同時對在場的學生提出切實建議，倡導各位學子珍惜本次學習交流的機會，全面提升個人素養。

企業家權益保護研究中心副主任張步峰教授強調，民營企業對提升一個經濟體內在活力具有重要作用，建立有效的法律保障制度是保持民營企業的生命力的必然措施。他表示，企業家權益保護中心是順應當下企業保護需求而建立的，具有一定緊迫性，因此需要律師以專業填充平臺，擴展業務領域，將企業風險防控及企業家保護措施深入落實。

企業家權益保護研究中心研究員蔣為杰首先介紹了企業家在經營過程中所遇到的詐騙問題，講述了合同詐騙、貸款詐騙、集資詐騙等入罪類型以及司法機關對民事欺詐和刑事詐騙的認定方式。此外還介紹了企業合規不起訴以及平臺處理的問題，分析了企業家權益保護的合理方式，對于企業家權益保護中心的工作具有啟發意義。

企業家權益保護研究中心研究員金錫華副教授指出，中國企業所面臨的風險包括企業經營的風險、企業家個人的風險以及政府行政行為的風險，企業家權益保護中心的成立有利于以完善成熟的法律機制降低企業風險，從而促進社會財富的有效流通、推動經濟形勢持續向好。

企業家權益保護研究中心研究員覃金金律師主要闡述了企業知識產權風險防范的相關內容。隨著大數據、人工智能、區塊鏈等核心科技的發展，創新已經成為增強核心競爭力的重要因素，許多企業業已建立知識產權保護平臺用于風險防范。對此她建議，企業需要重視知識產權戰略布局和侵權風險防范，內部做優，帶動整個經濟社會的風清氣正。

企業家權益保護研究中心研究員李榮副教授指出，成立企業家權益保護研究中心意義重大，本次論壇更深化了在場人員對于企業家保護的認識。在后續的合作中，中央民族大學法學院將與京師律所攜手落實多維度、多層次的企業家權益保護舉措，為經濟健康有序發展貢獻力量。

企業家權益保護研究中心研究員閆永安副教授從學術的角度發表了對企業家權益保護的相關見解，并表示在今后在企業家權益保護中心的建設中將努力發揮專業優勢，以理論研究帶動法律服務工作有序推進。

企業家權益保護研究中心研究員談逸軒律師則根據企業家權益的相關法律界定提出中肯建議。他表示，作為一名律師可借助自身資源和平臺優勢，不斷擴展服務范圍，為企業家權益保護中心的建設輸入活力。

企業家權益保護研究中心研究員高雅文指出，民大法學院與京師律所的合作彰顯了法律服務理論性和實踐性的特點，因此企業家權益保護研究中心是極具發展潛力的，希望雙方精誠合作，為更多優質企業保駕護航。

企業家權益保護研究中心研究員王海龍律師也表示，此次論壇融合多方意見，極大促進了中央民族大學法學院與京師律所的交流互鑒，在企業經營及企業家保護領域達成了多項理論創新，將于今后的項目中逐步落實。

此次京師律所與中央民族大學法學院企業家權益保護研究中心和教學實踐基地的設立對雙方內部深入溝通合作和人才培養具有推動作用，對企業有效防控風險、創新法律保護措施具有深遠意義。在未來的合作中，京師律師將積極建設企業家權益保護研究中心，進行法律服務的同時，持續投身學術研究，以教學實踐基地為橋梁發掘優秀人才，借助豐富的案例經驗為莘莘學子提供更寬闊的交流平臺，為推動全方位的法治建設貢獻京師力量。